斩向侵权假冒的利剑
――上半年全国工商系统打击侵权和假冒伪劣工作综述
今年以来,按照国务院总体部署,全国工商系统扎实开展打击侵权和假冒伪劣工作,获得明显成就。截至6月底,全国工商系统共出动执法职员120万人次,检查批发零售市场、集贸市场等各类市场20.47万个,捣毁制假售假窝点3657个,立案查处侵权假冒案件60560件,涉案金额16.17亿元。
高度器重 周到部署
在《国务院关于进一步做好打击侵略知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》下发后,国家工商总局积极行动、敏捷部署,调剂成立了总局打击侵权和假冒伪劣工作领导小组,设立了打击侵权和假冒伪劣工作领导小组办公室,下发了《关于进一步做好打击侵犯常识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》和《2012年全国工商系统打击侵占知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作部署及义务分工》,对全系统打击侵权和假冒伪劣工作进行部署。各地工商部门依据总局要求,迅速成立了打击侵权和假冒伪劣工作引导机构,并联合本地实际,对本地打击侵权和假冒伪劣工作进行部署。
按照国务院领导唆使和全国专项行动领导小组要求,全国工商系统建立了执法数据统计、重大案件督办、主要信息报送、编发简报和加强宣传等工作制度,严格落实执法责任制和责任查究轨制,把任务和义务逐级分解到有关单位和个人,及时控制情况 lv 2013秋冬奢华来袭包包,加强督促检查。总局在全面打击的基础上突出各个季度的重点工作,明白任务分工,由牵头负责的成员单位制定详细的实施方案,并督促和检查落实情况。
总局积极参加“3?15”、“4?26”等知识产权保护宣传活动,向社会通报全系统打击侵权和假冒伪劣工作的有关情形,共编发简报24期。各级工商部门通过各种情势的宣传活动,鼎力宣传贯彻落实《国家知识产权策略纲领》,深入推动商标战略实施,展现打击侵权和假冒伪劣工作的结果。
深入开展 成果显著
总局积极部署查处重点案件,先后组织全系统对各地反应侵权较为广泛和重大的九牧王、晨曦、九阳、大宝、鳄鱼、大桥、黑牛以及金立等商标案件进行重点查处。
总局进一步加强对网络经营者的监视管理,于今年年初招集淘宝、京东、美团等23家B2C、C2C、团购网站加入“两节”网站座谈会,要求各网站按照《网络商品交易及有关服务行为治理暂行措施》深刻开展自查自纠,迷信推行信誉分类管理,切实加强团购商品和服务品质检查,及时处理消费者投诉举报。各网站表现严厉依照法律法规开展经营运动。
各级工商部门扎实推进打击侵权和假冒伪劣工作。广东省工商局、广州市工商局联合公安部门,在广州市白云区破获一件制售假冒国际知名品牌皮具大案,捣毁了一个集设计、出产、运输、仓储、销售、物流为一体的制假售假窝点,查获假冒GUCCI、LOEWE、CHLOE、FENDI、PRADA等国际名牌皮具17233多件,涉案金额达1.5亿元。
广东省韶关市工商局查获侵犯别人汽车挡风玻璃注册商标专用权案件,依法查扣侵犯宇通、金龙、申龙、春风、青年、大宇、安凯等注册商标专用权的汽车挡风玻璃共691块,案值34.55万元。
浙江省义乌市工商局查获某商行经销假冒洋品牌葡萄酒案件,依法查扣印有“法国拉菲葡萄酒(香港)有限公司”、“法国皇家卡斯特庄园有限公司”字样的标签42万套,裸装葡萄酒5397瓶。
重庆市工商局联合公安部门依法查扣山寨小家电31919件,案值300余万元。
四川省巴中市工商局对巴州区南坝场某酒类批发部开展突击检查,现场依法查扣涉嫌假冒飞天茅台132瓶、五粮液246瓶及144瓶国窖1573。
安徽省淮南市工商局经济检查分局在公安部门的配合下,依法查扣侵犯安利注册商标专用权的产品1347支,案值41.3万元。
突出重点 取得实效
上半年,全国工商系统开展了多项专项整治行动,有力地维护了市场经济秩序。
总局下发了《2012年流畅环节食物保险管理整理工作计划》,组织各地工商部分全面发展对白酒跟葡萄酒等酒类市场专项整治工作。各地工商部门加大表彰力度,重点打击销售假冒伪劣酒类商操行为和在酒类商品经营中以“国度机关特供”、“部队特供”等名义进行虚伪宣扬的行动。全体系共检讨酒类经营者137.4万户次,检查批发市场、集贸市场等各类市场6.5万个次,查处混充伪劣酒类商品案件6928件,查获冒充伪劣酒类商品178.7吨。
总局会同质检、公安、烟草等部门在全国开展了打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动,积极整治制售假冒卷烟和非法从事卷烟经营的违法行为。专项行动期间,全系统共查处涉烟违法案件6.9万件,查获假烟21.7 万件,打掉大型制假窝点206 个,查获大型制假烟594 台(套),查获假冒商标标志4269万张。
今年年初,总部分署开展了春季打假百日行为和肥料打假专项举动,严格查处销售假冒伪劣农资商品坑农害农守法行为。国家工商总局、国家发改委等10部门联合印发《对于做好2012年春耕化肥供给工作的告诉》,对保障化肥供应、加强市场和价钱监管作出安排;与农业部等部门结合召开2012年全国农资打假专项管理电视电话会议并联合印发《2012年全国农资打假和监管工作要点》,请求各有关部门持续加强源头治理,切实保护农资市场秩序。
总局组织打击“傍名牌”专项行动,畅通企业投诉举报渠道,积极受理、及时处置着名企业的“傍名牌”投诉举报,共受理转办中国银联、新飞、宜家、上海泰科电子等著名企业投诉举报的“傍名牌”案件23件。
今年以来,商标局和商标评审委员会采取各种措施遏制恶意抢注行为。这些措施包含:切实缩短商标案件审理周期,紧缩恶意商标抢注行为的空间;采用排查提前审理、并案集中审理和从严实用法律等办法,坚定遏制违背老实信用准则、恶意攀附他人商标名誉或占领公共资源等恶意商标抢注行为,加大了对恶意抢注中国闻名商标、涉外商标案件的审查和审理力度;积极推动《商标法》关于遏制恶意商标抢注条款的修订完善。截至6月底,商标局共审结商标异议案件4.14万件,审理总量较去年同期增加了85%,商标异议案件审理周期把持在20个月以内;商标评审委员会共审结评审案件2.91万件,审理总量较去年同期增长了135.36%,商标评审案件审理周期继承节制在18个月以内。上半年,商标局、商标评审委员会在商标异议和评审程序中依法认定中国驰名商标189件,有效遏制了歹意商标抢注为。英国芝华士兄弟有限公司、韩国三星公司等专程报答国家工商总局在遏制恶意抢注方面作出的努力。
总局制定下发了《关于当真做好2012年流通范畴商品德量监测工作的通知》,组织各地工商部门凸起家电、装潢装修资料、服装、儿童用品、手机等24种重点商品,有针对性地加强商品质量监测,强化监测成果应用,依法查处销售分歧格商品违法行为。各地工商部门认真贯彻总局工作部署,组织开展汽车配件、建材等重点商品质量专项执法检查,积极标准商品市场经营行为。
增强合作 构建长效机制
总局踊跃配合国务院法制办、全国人大法工委做好《商标法》、《花费者权益掩护法》等法律法规的修订工作。《消费者权利维护法》修改已列入今年全国人大法工委立法工作规划。《商标法》修正已列入国务院2012年立法工作打算一档名目,拟于年内报送全国人大常委会。目前,《商标法实行条例》的修订工作也已经正式启动,商标局成破了订正小组,制订了工作进度表。
在深入调研的基础上,总局制定下发了《关于构建商标保护长效机制的意见》,指出要积极完善商标审查审理工作机制,以注册推进保护;翻新商标行政指点工作机制,以应用完善保护;健全商标监管执法工作机制,以监管强化保护;构建全方位的保障系统,以全面晋升保障效力。
总局下发《关于工商行政管理机关防备市场秩序系统性风险和区域性风险的领导意见》,提出要尽力加强市场秩序系统性风险和区域性风险防范工作,切实强化要害环节和特别时代的危险防范工作,树立和完美防范风险的工作机制。
总局与海关总署亲密沟通,在前期调研和普遍征求看法的基本上制定了《加强保护商标专用权执法配合的暂行划定》,于今年4月17日联合下发《关于印发加强保护商标专用权执法协作暂行规定的通知》,双方今后将以中国驰誉商标、有名商标、地舆标记商标以及出口企业商标为保护重点,加强联合执法。
总局与公安部就案件移送事宜加强沟通和商量,研讨制定《关于加强工商行政执法与刑事司法连接配合工作若干问题的意见(征求意见稿)》,以解决案件移送中碰到的重点、难点问题,力争尽快出台。
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